1.Нормативно правовые акты:

- Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ;

- Постановление Правительства РФ от 02.10.2009г. № 790 «О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (вместе с «Правилами уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»);

- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.10.2009 г. № 847н «Об утверждении формы отчета (расчета), предоставляемого лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, порядка и сроков его представления» (вместе с «Порядком и сроками представления отчета (расчета) лицами, добровольно втупившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (форма-4аФСС РФ);

- Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 г. № 1012н.

«Добровольщикам» на заметку

В настоящее время по общему правилу, индивидуальные предприниматели не являются застрахованными по обязательному социальному страхованию.

Вместе с тем, согласно ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон № 255-ФЗ) адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера (далее — страхователи (добровольщики) подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона. Указанные лица приравниваются к страхователям, осуществляют права и несут обязанности страхователей, предусмотренные настоящим Федеральным законом, за исключением прав и обязанностей, связанных с выплатой страхового обеспечения застрахованным лицам.

С 1 января 2010 года добровольные отношения по обязательному социальному страхованию регулируются Федеральным закон № 255-ФЗ (статья 4.5) и Правилами уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 года № 790 (далее- Правила № 790).

Федеральный закон от 31.12.2002 г. № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан» (далее- Федеральный закон № 190-ФЗ) и Порядок добровольной уплаты в Фонд социального страхования РФ отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденный постановлением Правительства РФ от 05.03.2003 г. № 144 с 1 января 2010 г. утратили силу.

Правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, возникшие до 31 декабря 2009 года (включительно) в соответствии с Федеральным законом № 190-ФЗ, не прекращаются и регулируются Федеральным законом № 255-ФЗ (в редакции от 24.07.2009 г.).

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в срок до 31 декабря 2009 года (включительно), будут иметь право на получение пособий по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия при рождении ребенка по страховым случаям, наступившим в 2010 году, если они уплатят страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом № 190-ФЗ, в течение шести месяцев либо за меньший период, но в размере не менее 1507 рублей (п.16 ст.37 Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ).

В случае, если страховые взносы уплачены указанными лицами до 01.01.2010 года в сумме менее 1507 рублей, право на указанные пособия возникает у них при условии уплаты недостающей суммы страховых взносов в ФСС РФ до наступления соответствующего страхового случая.

При соблюдении указанных условий уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в случае смерти лица, добровольно вступившего до 1 января 2010 года в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, или смерти несовершеннолетнего члена его семьи по страховым случаям, наступившим в 2010 году, выплачивается социальное пособие на погребение либо осуществляется возмещение стоимости услуг по погребению в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (в редакции от 24.07.2009).

Для вступления в добровольные отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2010 г. лицам, указанным в статье 2 Федерального закона № 255-ФЗ, необходимо подать в территориальный орган Фонда социального страхования по месту жительства заявления о вступлении в добровольные отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ст. 4.5 Федрального закона № 255-ФЗ и п.4 Правил № 790).

В соответствии со ст.4.5 Федерального закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие после 01.01.2010г. в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Согласно ст.4.5 Федерального закона № 255-ФЗ (в новой редакции) лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию, уплачивают в Фонд социального страхования РФ страховые взносы в размере стоимости страхового года, которая определяется путем умножения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, на тариф страховых взносов, увеличенная в 12 раз. Стоимость страхового года на 01.01.2010 года составит 1507 рублей (4330,00х2,9х12).

Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 4 ст. 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ).

В 2010 г. размер страховых взносов для «добровольщиков» не определяется от дохода (по тарифу 3,5 %), а установлен в твердой сумме 1507 руб., которую необходимо уплатить до 31.12.2010 г., чтобы получить право на получение пособий в 2011 г.

Согласно п. 2.1. ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ (в новой редакции) для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. При этом исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". С 01.01.2010 г. минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет — 2369,47 руб. (с учетом «уральского» коэффициента) по уходу за первым ребенком и 4738,94 руб. (с с учетом «уральского» коэффициента) по уходу за вторым ребенком.

Таким образом, средний заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком указанной категории страхователей в 2010 г. исчисляется без учета дохода «добровольщика» за 12 месяцев, а принимается в твердой сумме в размере МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая (временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком).

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется территориальным органом Фонда, в котором «добровольщик» зарегистрирован в качестве страхователя на основании Федерального закона № 255-ФЗ, Порядока и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 г. № 1012н.

Обращаем Ваше внимание на то, что в случае, если лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не уплатило страховые взносы за соответствующий календарный год в срок до 31 декабря текущего года, имевшиеся между ним и страховщиком правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися с 1 января следующего года. Соответствующее решение регионального отделения ФСС РФ направляется страхователю (добровольщику) не позднее 20 января следующего года в установленной законом форме (пункт 7 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ и п. 7 Правил № 790).

В соответствии с пунктом 1 Порядка и сроков представления отчета (расчета) лицами, добровольно втупившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (форма-4аФСС РФ), утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 26.10.2009 г. № 847н (далее — Порядок № 847н) и статьей 4.8 Федарльного закона № 255-ФЗ страхователи (добровольщики) должны ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом представлять в территориальный орган Фонда социального страхования отчет (расчет) по форме - 4а ФСС РФ по суммам начисленных и уплаченных (перечисленных) страховых взносов, а также суммам произведенных расходов на выплату страхового обеспечения и расчетам по средствам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Заполнение отчета (расчета) по форме-4а ФСС РФ производится в соответствии с Порядком № 847н.